Государственная Дума Российской Федерации
Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах (причём одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации). Депутатом Государственной Думы первого созыва мог одновременно являться член Правительства Российской Федерации (согласно переходным положениям Конституции Российской Федерации).
С 2007 года по 2011 год депутаты Государственной Думы избирались по пропорциональной системе (по партийным спискам). Проходной барьер составлял 7%. С 2016 года барьер вновь будет составлять 5%.
Первая Государственная Дума избиралась вместе с Советом Федерации в день всенародного голосования по Конституции 12 декабря 1993 года сроком на два года (согласно переходным положениям принимаемой Конституции).
Срок полномочий 2-5 созывов Государственной Думы — четыре года. Начиная с 6 созыва, депутатов избирают сроком на пять лет.
Выборы в Государственную Думу Российской Федерации проводились в 1993, 1995, 1999, 2003, 2007 и 2011 годах.
Состав и структура Государственной Думы выглядит таким образом:
Выборы в Государственную Думу назначаются Президентом Российской Федерации раз в пять лет.
По федеральному избирательному округу, который включает в себя всю территорию Российской Федерации, избираются все 450 депутатов. Избрание происходит пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов.
После подведения итогов голосования происходит распределение депутатских мандатов - перевод процента голосов, полученных в ходе выборов, в места в парламенте. Партии, преодолевшие процентный барьер, получают места пропорционально полученным голосам.
Партии, не преодолевшие процентный барьер, не получают мест в парламенте. Те места, на которые могли бы претендовать эти партии, перераспределяются между партиями-победительницами, увеличивая их присутствие в Государственной Думе. Перераспределение происходит пропорционально долям голосов, полученных на выборах. Таким образом, голоса избирателей, голосовавших за партии-аутсайдеры достаются партиям-победительницам, хотя им и не предназначались.
Конституция Российской Федерации (статья 103) определяет следующие полномочия
Госдумы и даёт право выносить постановления по ним:
> дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение председателя Правительства Российской Федерации;
> заслушивание ежегодных отчётов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
> решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
> назначение на должность и освобождение от должности председателя Центрального банка Российской Федерации;
> назначение на должность и освобождение от должности председателя Счётной палаты Российской Федерации и половины состава её аудиторов;
> назначение на должность и освобождение от должности уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
> объявление амнистии;
> выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
Государственная Дума принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
Под принятым федеральным законом по смыслу ч. 1 ст. 107 Конституции РФ понимаются: законы, принятые Государственной Думой и одобренные Советом Федерации в соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 105 Конституции РФ; законы, повторно принятые Государственной Думой в соответствии с ч. 5 ст. 105 Конституции РФ; законы, одобренные Государственной Думой и Советом Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 107 Конституции РФ. Кроме того, принятый федеральный закон подписывается и обнародуется Президентом РФ.
В том же порядке должен приниматься, подписываться и обнародоваться и акт законодательного органа, посредством которого осуществляется официальное, имеющее силу закона разъяснение федерального закона. Если же разъяснение предпринято в форме постановления Государственной Думы, то есть без соблюдения требований ст.ст. 105, 106, 107 Конституции РФ, предъявляемых к принятию федеральных законов, то оно не может рассматриваться в качестве акта Федерального Собрания - законодательного органа РФ. Будучи актом лишь одной из его палат, такое постановление не является аутентичным официальным разъяснением закона. Нельзя его признать и делегированным официальным разъяснением закона, поскольку Конституция РФ не предоставляет Государственной Думе соответствующего права.
По материалам «Википедии» (http://ru.wikipedia)
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ ПО ТЕМЕ:
http://www.duma.gov.ru/
ЛИТЕРАТУРА ПО ТЕМЕ:
- Аринин, А. Н. Новая энциклопедия «Государственная Дума России» / А. Н. Аринин ; беседовал А. Кунин // Российская Федерация сегодня. – 2013. – № 12. – С. 62-63.
- Бураков, О. Н. К вопросу о деятельности парламента в Российской Федерации / О. Н. Бураков // Пробелы в российском законодательстве. – 2013. – № 2. – С. 9-11.
- Государственная дума: о прошлом, настоящем и будущем / Жуков А. Д. [и др.] ; беседовала В. Никольская // Экономические стратегии. – 2013. – № 2. – С. 6-9.
- Гудков, Л. Д. Российские парламентские выборы: электоральный процесс при авторитарном режиме / Л. Д. Гудков, Б. В. Дубин, Н. А. Зоркая // Вестник общественного мнения. – 2012. – № 1 (январь-март). – С. 5-31.
- Заяц, Д. В. Парламентские выборы 2011 года в России: пространственный анализ / Д. В. Заяц // География - Первое сентября. - 2012. – № 2. – С. 31-37. – (Электоральная география).
- Касамара, В. А. Политическая элита глазами российских парламентариев / В. А. Касамара, М. С. Максименкова // Общественные науки и современность. – 2013. – № 1. – С. 40-54. – (Российский политический процесс).
- Кирьянов, И. К. Депутат Государственной Думы начала XX века: правовой и общественный статус / И. К. Кирьянов // Полис: Политические исследования. – 2006. – № 2. – С. 40-50. - (Тема номера: сто лет отечественной конституции и парламента).
- Кустов, В. А. Государственная дума I и II созывов: внешнеполитические аспекты парламентской деятельности / В. А. Кустов // Власть. – 2013. – № 6. – С. 165-169.
- Мартынова, А. В. Мотивы участия / неучастия студентов и учащихся в выборах депутатов Государственной Думы РФ (2011 г.) и Президента РФ (2012 г.) / А. В. Мартынова // Мониторинг общественного мнения. – 2013. – № 4 (116). – С. 137-149.
- Мартышин, О. В. Столетие учреждения Государственной Думы и судьба парламентаризма в России / О. В. Мартышин // Государство и право. – 2007. – № 2. – С. 92-100 . – (Страницы истории).
- Пархоменко, А. Г. Разделение властей в современной России: конституционная модель / А. Г. Пархоменко // Право и государство: теория и практика. – 2012. – № 11. – С. 13-19.
- Сивков, А. Л. Государственная Дума: время перемен / А. Л. Сивков // Представительная власть - XXI век. – 2012. – № 2/3. – С. 54-57.
- Смоленская, А. А. Сравнительный анализ статуса депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ / А. А. Смоленская // Конституционное и муниципальное право. – 2012. – № 6. – С. 47-51.
- Тихомиров, В. 10 спикеров парламента России / В. Тихомиров // Огонек. – 2012. – № 10. – С. 14. – (Россия и мир: рейтинг)
- Устименко, С. В. Проблемы модернизации политической системы современной России / С. Устименко // Власть. – 2012. – № 4. – С. 13-15.